最近發生了一件大事:俄羅斯總統普京、土耳其總理埃爾多安、伊朗總統萊希,三個國家領導人會聚伊朗首都德黑蘭舉行了一個三國峰會。對上一次的德黑蘭峰會發生在1943年,同樣是三個國家,包括美國、英國和蘇聯,並且達成了向納粹德國發動第二波攻擊的共識。到底這次「俄土伊」三國在德黑蘭會聚,又會有什麼大事發生?7月19號,俄羅斯總統普京抵達伊朗,與伊朗最高領袖哈梅內伊舉行會晤,並與伊朗總統萊希進行了雙邊會談。兩國領導人討論了雙邊關係最新進展,表示要繼續發展雙邊戰略關係。此外普京還與土耳其總統埃爾多安舉行會談,就戰略經濟和政治合作,以及敘利亞衡突的解決方案等等的問題交換了意見。據報導,在普京訪問伊朗期間,伊朗最高領袖哈梅內伊與普京會面時表達了對俄羅斯的支持,他重複了普京的論點,即美國及其在歐洲的盟友,讓俄羅斯別無選擇。戰爭是一項暴力,而且棘手的事情,伊朗並不願意看見人們被捲入戰爭當中,但就烏克蘭的問題而言,即使俄羅斯沒有採取行動,另一方面都可能主動挑起戰爭。哈梅內伊稱:北約已經沒有界限,如果北約掌握了主動權,在烏克蘭的行動又不受限制,北約最終都會以克里米亞為藉口,發動戰爭,對此俄羅斯總統普京表示:平民喪失生命是一個巨大的悲戲,但西方的認為:使俄羅斯別無選擇,只能做出反擊,普京話一些歐洲國家說:他們反對烏克蘭加入北約,但是在美國的壓力下,只好同意。這表明他們缺乏獨立性。哈梅內伊的講話,向世界發出了一個信訊:即俄羅斯與伊朗,兩個國家之間的關係正在加強中。而兩個國家將成為真正的伙伴關係,原因都是要歸功於西方對兩個國家在經濟上的制裁。普京的伊朗之行,突顯了俄烏衝突,如何幫助這兩個對西方對峙的國家結盟,並且改變世界地緣政治的考量。國際危機組織伊朗問題主任瓦埃茲說:俄羅斯和伊朗比以往任何時期更加須要對方,不再是選擇的伙伴關係,而是出於必要的結成聯盟。有媒體分析認為:多年來,儘管這兩個國家有著美國這個共同的敵人,而且這國都曾進行過軍事合作,但俄羅斯一直避免與伊朗的關係過於親密。對普京來說:他與以色列和阿拉伯國家建立關係,就會排除了與伊朗建立全面關盟的可能性。但俄烏衝突使俄羅斯改變了主意。俄羅斯逐漸失去了西方市場,將伊朗視為經濟夥伴,可以獲得避免制裁,以及應對制裁的專業意見。今次會議是以阿斯塔納進程框架下,就解決敘利亞問題交換了意見。據伊朗外交部網站消息稱:三方在會後發表了聯合聲明,當中強調阿斯塔納進程,在和平、可持續解決敘利亞問題方面發揮了主導作用,重伸對敘利亞主權獨立、統一和領土完整,以及對聯合國憲章宗旨和原則是堅定的承諾。還說決心共同努力打擊一切形式的恐怖主義,重伸相信敘利亞衝突無法透過軍事手段來解決。
普京今次出訪,有幾個值得關注的背景:首先就是俄羅斯在我烏衡突中迎來階段性的勝利。其次是普京的出訪,與拜登是前後腳,一個剛剛走另一個就來了。最值得外界關注的是:這次是俄烏衡突爆發後,普京第二次外訪。此前他曾參加了裏海沿岸國家首腦峰會,裏海一共與5個國家的領土接壤:亞賽拜疆、哈薩克斯坦、伊朗、土庫曼斯坦和俄羅斯,普京在裏海沿岸國家首腦峰會期間,分別同土庫曼斯坦、阿賽拜疆和伊朗,三個國家的領導人舉行了會面。不夠一個月,普京又親自來到了伊朗,令到外界猜測:普京下一步到底會怎樣走?普京先後與伊朗總統萊希,以及伊朗最高領袖哈梅內伊舉行了會談,簽訂有史以來最大規模的投資項目:俄羅斯將對伊朗石油業投資400億美元,伊朗的天然氣儲量僅次於俄羅斯,位於世界第二,但由於遭受美國制裁40多年,嚴重阻礙了伊朗獲得相關技術以及天然氣的出口。俄羅斯天然氣工業股份公司,將幫助伊朗國家石油公司開發兩處天然氣田及六處油田,還會參與伊朗液化天然氣項目,和天然氣出口管道建設。其實在普京出訪伊朗前,俄羅斯總統新聞秘書佩斯斯夫曾公開表示:俄羅斯與伊朗的交易,最終將放棄使用美元結算。佩斯科夫也對於兩國放棄美元結算一事做出了解釋:
第一, 俄羅斯與伊朗同樣遭受西方國家的制裁,同樣被踢出國際支付系統。為了維護雙邊交易安全,決定放棄使用美元。從現實交易的便捷性及安全性層面而言,俄羅斯與伊朗沒有必要再使用美元結算。
第二, 伊朗與俄羅斯之所以被西方國家制裁,是因為兩個國家都希望打破美國主導的基於規則的國際秩序。這樣的做法,招致以美國為首的西方社會打壓,在這種情況下,俄羅斯與伊朗為了樹立主權國家的威信,還有主權貨幣的權威,必須要行動起來,並且必須合作共同對抗美元。所以俄羅斯和伊朗同意用他們自己本國貨幣來做結算
,德黑蘭的交易所也宣布,啟動「里亞爾—盧布」的貨幣交易。哈梅內伊在會晤當中亦表示:普京應該確保俄羅斯,保持獨立於美國。美元應該逐漸從全球貿易中撤出,而且可以逐步完全的。俄羅斯下定決心全面轉向,其實早就開始佈局。對歐洲方面的客運,貨運都大幅下降,俄羅斯面向裏海、黑海的貨運量反而開始大幅上升,原定亞歐的俄羅斯「子午線」公路,已決定改道向南,將中國、哈薩克斯坦與包括伊朗在內的裏海國家相連。此外擱致達20年之久的國際南北運輸走廊倡議,也都正式重新啟動。這份倡議由俄羅斯、印度、伊朗三國簽署,伊朗也開始進行了試點運行,用新路線向印度轉運俄羅斯貨物,海陸結合,不用25天就可以完成運輸。這條貿易走廊串連多個地方,激活了受西方制裁的俄羅斯以及伊朗地區。伊朗還希望修建多一條從裏海向去到伊朗東南部恰巴哈爾港的鐵路。與俄羅斯加強聯繫還有土耳其。土耳其總統埃爾多安也訪問了伊朗,與普京會晤,期間發生了一個小插曲,普京在現場等了50多秒,埃爾多安才不慌不忙的出現在鏡頭前。讓外媒回想起了在2020年俄羅斯和土耳其的元首峰會時,埃爾多安率領多人到場,兩分鐘左右,普京才不慌不忙進場,埃爾多安在等候期間還坐了下來,……(待續)
二0二二年七月二十三日